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罗斯福新政如何促环保 以协调经济发展和环境之间矛盾

2017-04-19 12:31 来源:网络整理 作者:洪荒之力 手机版

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富兰克林罗斯福

  今天的很多事实证明,经济的发展离不开自然环境的破坏,但这些破坏仍然是可以预防和改善的。早在将近一百多年之前,罗斯福推行新政以改善美国的经济危机的时候就曾在适当的时机通过大量植树和水土保持等工作既增加就业又改善和保护环境。

  1929年至1933年,美国遭到了空前的经济危机。当时新上任的美国总统D·罗斯福在发起“新政”竭力挽救经济的同时,也不失时机地展开了大规模植树护林、水土保持等环保工作。

  在实施“新政”过程中,D·罗斯福当然把环保工作糅了进去。如展开公共工程建设、失业救济工作、扶助农民等措施,都包含环保成分。他和他的主要助手霍普金斯都认为,除了确实没有劳动能力的人,决不能由政府动辄施舍,这只会把人变成毫无尊严、等靠要的懒汉。因此必须以工代赈,由政府出资兴建大量公共工程,为失业工人提供就业岗位和劳动机会,其中很重要的一项就是成立全国性的民间自然资源保护队,即当时的环保工作队。

  1933年3月21日,D·罗斯福将成立保护队的提案送交国会,很快被通过。4月5日,民间自然资源保护队正式成立,开始活动。保护队在全美建立了1500个工作营地,吸收失业、待业青年,参加从事绿化造林、森林防火、防治水患、水土保持、道路维修等多方面的劳动。营地食宿免费,每月工资30美元,其中25美元必须寄回本人家中以补贴家人生活。对那些又一次来示威请愿的退伍军人,D·罗斯福采用将其中一大部分人吸收入保护队的办法,使其满意而去。这一措施可说是一箭三雕,既解决了一批工人就业,缓解了工人家庭贫困,又对他们进行了技术培训,还保护了生态环境。同时,D·罗斯福还对农民实行退耕减畜补偿,即由政府出资买下农民已无法售出的农牧产品销毁,并动员农民在生态破坏严重的河谷地区重新植树造林。自此,以植树护林、水土保持为主的环保工作在全美大面积铺开了。重获就业机会的工人们非常珍惜这份来之不易的工作,他们洒下了辛勤的汗水、克服重重困难,在美国广阔的山地原野上种下了一片片茂密的森林。等“新政”导致的就业形势好转以后,一批批健康并拥有一技之长的工人高高兴兴地离开营地,走向其他岗位。别的失业、待业者又进入,如此循环不已,营地成了工人技术培训和劳动锻炼的就业预备班。

  在二战爆发前,民间自然保护工作队先后吸收了150万人,为国家种植了740多万英亩森林,修建了近20万英亩的国有公园。美国有史以来全部公私造林成果中,有一半以上是民间自然资源保护队种植的。D·罗斯福总统后来回顾自己的从政经历,认为最得意、最有价值的就是此事。他说“对我执政时期的成就,没有比这使我更感自豪的事了”。时至今日,当年D·罗斯福总统发起的环保行动,其成果依旧维护着美国的生态环境,为子孙后代继续造福。

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