汉江奇迹的血与泪 汉江奇迹是这样被缔造出来的
汉江奇迹 今天,当很多人在赞叹韩国经济的飞速发展的同时恐怕也没办法忽略其在发展前期的血与泪。可以说,若没有对最初几代人的压榨,怎么会有今天的韩国经济呢?通过了解“汉江奇迹”背后的这些血泪,无疑能让我们在经济建设中更加理性。
独裁
韩国的经济起飞是在政府高度集权,甚至可以说是独裁专制的高压政治之下取得的。今天韩国已经不再需要那种政治体制,但在当时,如果没有这种高度集中的政治模式,恐怕很难想象韩国能有后来的成就。政府集权在韩国经济起飞的进程中的贡献主要包括以下三方面。
1、国家经济计划的制定和实施
在工业底子非常薄弱的韩国,等待民间自发成熟去进行工业建设根本不可能。唯一的办法就是由通晓工业化内涵的精英利用国家权力强制推行。这和日本明治维新时期的情形是一样的。韩国政府的幸运首先在于它的政府成员素质很高。高素质人才组成的政府机构,配以强大的国家机器控制,成为韩国经济建设的基础推动力。
2、铁腕保护民族工业
在新兴工业国的民族工业还很脆弱的时候,必须有强大的国家机器保护,避免立刻参与国际竞争。如果不这样,脆弱的民族工业就会被强大的国际竞争者打垮,而国家的前途也就被毁掉了。在这点上,韩国政府做得很好,甚至可以说做得很绝。韩国政府从一开始就实行高度严格的贸易保护主义。对于一些外国商品,韩国收取很高的关税;对于另外的外国商品,韩国索性直接禁止进口。
很久以前我们就听说韩国人不买外国货的“骨气”。从张夏准的回忆中我们总算知道这是韩国的专制年代留下的遗风。通过鼓励公民告密来禁止使用外国货,这和大家心目中身处“自由世界”的韩国印象颇为不符,但却是事实。
韩国对民族工业的第二个保护措施是严格控制外汇和限制外国投资。韩国的一个天然优势是它建国时外国投资少。韩国曾经是日本的殖民地,日本基本上是外来投资的唯一来源。随着二战日本战败,日本退出韩国,给韩国留下了一段时间的“外资真空”。这给韩国从一开始就实施自我保护减少了障碍。因此韩国政府有条件利用铁腕控制外汇和外资在韩国的流动。
除了以上“严”的一面,韩国的集权政府在保护民族工业的手段上也有“强制性的宽容”。这主要表现在对盗版和假冒产品的容忍上。“如今,韩国是世界上最具“创意”的国家之一——根据美国专利办公室每年授予的专利数量,韩国排在前五位。但是在1980年代中期以前,它是靠“反向工程”为生的。我的朋友所购买的“拷贝”计算机,实际上是由小工厂所造,这些工厂往往是拆散IBM的机器,复制其部件,然后组装。商标也是一样。那个时期,韩国是世界上的“盗版胜地”之一,大量生产假冒的耐克鞋和路易威登皮包。
正是韩国政府的这套长达30多年的,冷血无情的铁腕措施,才有了韩国民族工业的蹒跚起步。
外援
1、物资
上面介绍韩国经济建设的过程来看,说得非常轻巧,造这造那的。但上面没有提到一个关键问题:建设的钱哪儿来?
缺乏建设资金是所有农业国的工业化进程中最大的瓶颈。当初日本的明治维新就险些因为缺乏资金而中途夭折,最后是通过对外扩张的险胜才得到缓解。苏联斯大林模式的社会主义道路,给所有前殖民地国家提供了一个解决资金办法的出路,那就是剥削本国的农业。但是此举的往往会严重损坏本国的农业,并带来饥荒。
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