大宪章与中国法制 为什么中国没有大宪章
英国《大宪章》的签署 英国《大宪章》的产生有其具体的历史背景,当然最离不开的就是英国人千百年来所坚持的一些观念,包括法律,包括自由。而中国人却没有这样的意识,自然产生不了《大宪章》。所以,中国法制建设不能不从从这件事中获得一些教训和启发。
一场伟大的请愿,诞生了一部伟大的法律,并创造出了世界法律中一个最伟大的灵魂,产生出了一种关于“宪政”的杰出智慧。在后来的岁月里,迄今还保存在大英博物馆里的这卷羊皮纸,其内里基本的内容,已逐渐发展成为英国全部关于人民的自由、平等、人身安全、财产安全及政府的权力边界等法律制度最初的基石,也逐渐发展成为了英国宪法和法治传统的基本支柱,这倒是当天批准了这份文件的约翰国王,以及全体参与请愿的贵族们所远没有预料得到的事。
英国法与罗马法相比,显然是“青出于蓝”,但却“更胜于蓝”。
我们暂且撇开宪章中那些琐琐碎碎的内容不谈,而首先来研究一下这场“羊皮纸事件”本身。虽然在13世纪的英国,贵族们并不懂得,也不关心人民大众的自由权利和议会的民主,但他们却坚信着一条光辉的原则,这原则就是:法律高于国王之上,连国王也不得违反!
国王也要受法律的约束?
这是咱们中国5000年来所有的政治家、思想家们连想也不敢想的事!在我们中国的历史上,国王从来都是至高无上的“天之骄子”——天子。皇帝手操对天下万民生杀予夺的一切大权,法律只是他手上用来惩罚人民的一件工具。中国人民除身受比全世界任何地方的人民都沉重得多的封建义务和阶级压迫之外,对自己作为一个“人”、作为一个“民”,可以有什么权利、应得到什么权利,可以说,是自古以来,便一概不知。
而对于像秦始皇、约翰王之类的暴君,中国人一般都只知道这两种方法:一就是逆来顺受,忍受、忍受、再忍受;二就是忍无可忍之时便群起而造反,把那家伙一刀杀掉,把他的宫殿一把火烧掉,再随便弄个刘三、李二出来当皇帝。而从来就没有人想过:要用法律去约束皇帝。因此,在中国,5000年来,社会矛盾的解决,便从来就只有一种激烈破坏的暴动,而从来就没有一条中间的和理性的道路可走。
但英国人就不同了。据说, 英国人最自豪的便是他们的自由。他们个个都自称是生而自由的英国人,就像我们人人都自称是炎黄子孙一样。但自由需要一个稳定的社会来保障,因此,英国人对专制暴君的斗争,一般地,总是不愿简单地把他推翻,而总是想在保住他的王权、保住一个国家的稳定的情况下,去争取臣民自己最多的权利和最大的自由。温莎堡草地上的那卷羊皮纸,其实,便正是英国这种民族传统的一个最好写照。这传统就是——通过诉诸法律的方式,来确定统治者与人民之间的权利义务,在“权力”与“权利”之间划出一条清晰的边界。君主与人民要互相尊重对方的权利,但谁也不准越位,以避免社会陷入一种无谓的急剧变乱,来求得一种社会的和平、经济的进步与民族的团结。
当年的约翰王很懂得适时妥协,而当年的贵族与人民,亦很懂得适当的退让。于是,法律在英国,便日渐成为了一种至高无上的东西,君主与人民,大都懂得依法来自我克制。亦正是由此,在英国,传统才得以延续,历史便没有割断。所以,今日的英国,尽管社会生活已经发生了天翻地覆的变化,但山河却依旧是青葱,国家依然会有女王、有贵族,女王依然能保有王室华丽的马车和庄严的皇宫古堡,而人民,却享有一种比世界上大多数人民都自由和安宁的生活。这里面的道理,看来,很值得我们中国的政治家、法学家和史学家们深思。
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