中国版门罗主义的错误知觉 美国不应企图搞阴谋论

　　2014年，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在中国上海召开。根据中国在亚信会议上的主张，美国提出了“中国版门罗主义”的 说法，认为中国在谋划一种替代性的机制。杨成认为，这是美国在搞阴谋论。

　　2014年，中国在上海举办亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会。作为一个对全球权力转移和地区秩序转型具有重要影响的超大规模 国家，中国的这一“主场外交”引起了广泛的国际关注。在外部世界看来，亚信发展史上最大规模、最高规格的一次峰会再次表明了习 近平治下的中国外交的进取性特征日益明显。

　　“中国版门罗主义说”反映西方复杂心态

　　西方国家以及中国的周边世界都注意到了中方在准备峰会过程中外交话语体系的变迁，尤其是越来越频繁使用“亚洲国家主导亚洲事务 ”等新提法，多被解读为“中国的门罗主义”。这种观点认为，无论是在俄罗斯外长拉夫罗夫访华期间王毅外长的表态，还是主管欧亚 地区事务的程国平副部长的阐述，都彰显了一个趋势，即中国越来越倾向于和美国全面竞争亚太地区的主导权，并为此利用哈萨克斯坦 1992年倡议成立的亚信会议机制重构地区安全架构。在其支持者看来，从长远看，与“门罗主义”相近，中国开始表露出垄断地区事务 的野心。在此情况下，亚太地区权力配置格局中经济靠华、安全靠美的二元结构将可能受到严重冲击，地区发展的不确定性将显著增强 。

　　上述推定再一次表明了外部世界对崛起中中国在国际舞台上的角色定位越来越多的疑虑和戒心。进而言之，这种“中国版门罗主义说” ，实际上反映了外部世界对中国越来越积极参与地区事务尚未做好足够的心理准备，对中国能否担当以及如何担当地区和平的支持者、 安全的保障者、稳定的推动者、发展的促进者、繁荣的奉献者持有一种复杂心态：成长中的中国近年来曾被多次要求承担“负责任大国 ”应尽的义务，但当中国积极提出自己的合作设想时，它们又担心自身在和中国的竞合中被边缘化或成为中美权力转移的牺牲品。

　　中国本来是一个学习中的、成长中、摸索中的大国，但却被外部世界视为一个有着清晰的、一贯的长远战略的成熟大国。这种假定也被 外界应用到了“丝绸之路经济带”提出以来中国一系列外交新政的解读上。就像以往一样，国际上和中国国内的观察家都开始对习式外 交进行事后合理化。前述中国的“修正主义”角色即是这样被构建出来，那些基于错误信息和错误判断而建立起来的被“神话”的认知 所造成的负面影响也开始持续发酵。

　　实际上，中国迄今依然在奉行实用主义的外交政策，主要目标仍然首先着眼于解决国内问题。正因为中国的大战略尚在形成之中，不同 行为体和派别的构想才会被赋予太多的期待。以“丝绸之路经济带”为例，中国的政治和学术精英其实对该设想的具体实施尚在讨论中 。这样一来，包括中国在欧亚地区最可靠的战略伙伴俄罗斯都有相当部分精英误读了“丝绸之路经济带”倡议。此次外界对亚信峰会的 误读同样延续了这种思路。

　　中国选择亚信旨在应对亚洲新挑战

　　在笔者看来，拿门罗主义来比附中国当下的周边政策是对中国外交话语严重的知觉错误，尤其以亚信峰会作为证据更是一个充满偏见的 神话。

　　亚信机制在倡议、创立过程中的主要参照系就是冷战时期东西方为建立对话渠道而建立的欧洲安全与合作组织。以对话促信任、以信任 推合作是其主旨。化解不同意识形态、不同文明模式的国家之间的误解是其题中应有之义。换言之，包容性是亚信的核心特征，在巴基斯坦和印度、巴勒斯坦和以色列同为成员国的结构下，亚信并为因此而分裂足为明证。我们很难想象，秉持将促进不同文明间的相互尊 重、理解与宽容作为重要目标的亚信会成为中国可以操作与其它外部力量对抗的工具。在某种程度上，这种看法既是对亚信本身的亵渎 ，也是对亚信成员国的亵渎。