美国的两党制介绍美国的两党制稳定的原因(2)

2017-02-06 14:00 来源:网络整理作者：摸金校尉

　　实行两党制的国家,除对立的两大政党之外,还存在着一些较小的党派,如美国除民主、共和党外,还有共产党、社会党、社会劳工党、社会主义工人党；在英国,除保守党和工党两大政党外,还存在自由民主党等若干别的政党,甚至还存在威尔士民族党、苏格兰民族党等地方性的政党,而这些较小的政党,在议会或总统选举中,均无法同两大主要政党相抗衡,在政治生活中也不能与之相提并论,甚至还经常受到两大政党的排挤和分化瓦解,因此,在英美,虽有多个政党存在,但是在国家政治生活中,始终由两个最大的政党（目前在英国是保守党和工党,而美国两个最大的党是民主党和共和党）通过竞争交替组织政府,轮流执政.其他政党无法与两大党抗衡；同时,两党执政也勿需它们的支持；因而,其他政党基本上无缘进入政府,即使执政党出于某种目的或发于善心起用其他政党人士入阁,也不能称之为联合政府.所以,在理解两党制的时候,不能简单认为实行两党制的国家只有两个政党,也不能认为一个国家存在两个政党就是两党制.

　　在英国的议会中,虽然不乏两大党之外的其他政党的代表,但是真正有力量组织政府而不需要第三党支持的,始终只有两大政党,先是托利党和辉格党,后来是保守党和自由党,从本世纪20年代开始,又是保守党和工党.根据现行制度,在大选中获下院多数席位的政党为执政党.受命组织政府.在这种情况下,议会中的多数议员为政府派,这样议会就很难把政府赶下台,这就为政府的稳定提供了根本的保证.这一点是多党制国家所不及的.二战后的意大利和第五共和国之前的法国就是例证.另一方面,由于议会内各党都是在宪法范围内活动,反对党有机会通过竞选上台执政,这就使暴力夺取政权和宫廷政变失去了条件和动力.在英国政党政治史上,最引人注目的一个变化是：本世纪初工党取代了自由党的位置.但是这种取代过程完全是渐进的、和平的,其间没有引起重大的政治动乱,更没有武装冲突,甚至连议会的法定程序都没有发生变动.

　　两党政稳定的原因

　　两党竞争均发源于议会中的党派分野.自政党形成以来,由于各种因素的影响自然会发生政党间的分化组合,但总的情况是大党分裂为小党后又由众多的小党组合成大党或者一个政党崛起而取代另一个政党,因此政治舞台上见到的始终是两个大的政党.它们时而在台上,时而在台下,玩着翘翘板游戏.一党长期执政的情况时有发生, 多党执政却极为罕见.在美国,两大党以外的其他党基本上不构成对两党地位的威胁,两党执政可谓稳如泰山.之所以形成如此稳定的两党竞争体制,据西方政治学者分析,主要缘自下列因素：

　　（1）制度的因素.英美两党制均产生于相对多数选举制,这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存.此外,美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展.总统职位通过总统选举产生,而不受各政党在国会占有席位多少的影响,总统选举人团的产生是“胜者全得”,要么获胜,要么失败,因而引起政党的两极化.在美国,由于联邦制的特点,各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制,这也有利于巩固两党制.

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