桂林保卫战背后(2)
1934年初,由广西省主席黄旭初主持制定了《广西建设纲领》(草案)。同年3月,广西省党政军首脑举行了联席会议,对《草案》作了审定。《广西建设纲领》号称广西“根本大法”,是广西的“宪法”。
为了实现“建设广西,复兴中国”的主张,新桂系提出了“三自”(自卫、自治、自给)、“三寓”(寓兵于团、寓将于学、寓征于募)的政策,在全省范围内开展了政治、经济、军事和文教等方面的建设,史称“四大建设”。
在政治上,从省以至乡村推行政、军、学的“三位一体”制,使各项政令的贯彻执行直接通达村落。
经济上,上世纪30年代湘桂铁路的建成通车,也促进了后方的经济巩固。
军事上,除加强正规军外,还大搞民团建设;同时引进军事人才,力争将桂军打造成一支能征善战的队伍,白崇禧在保定军校的同学何宣就任第46军军长。
广西建设的自卫政策,首要目的在于为抵抗日本侵略作准备工作。达成自卫的具体办法,就是“三寓”政策。
白崇禧在《三寓政策在广西的检讨——二十六年四月二十五日对干部训练班第五期学员讲话》提到,“寓兵于团是要达到兵民合一,寓将于学是要达到文武不分,寓征于募是要达到实现国民义务兵役制”。
“寓兵于团”中的“团”,就是指广西民团。广西民团是广西建设中最重要的基本组织,通过民团组织进而达到全省皆兵的整军目的。民团又同时负有军事、政治、经济、文化的多种功能,是一个全民组织。
如果说“寓兵于团”是培养兵源,那么“寓将于学”便是培养军事干部,目的是“恢复古代文武不分的风气,使社会上的知识分子,有文事兼有武备,以应付现代剧烈斗争的环境”。
“寓将于学”的实施政策便是各级学校的学生一律实施军事训练。当时,在大学一级成立军官预备队,接受过这样军事教育的学生,遇到国家有事,便可充当中下级军事干部。而在校女学生,则接受护理训练。南宁的广西民团建设干部学校和桂林的广西地方建设干部学校就应运而生,现在桂林的建干路就是以此而得名。
中国近千年来都是实行募兵制,“寓征于募”,便是采取渐进式由征、募混合制而最后达到全省义务兵役制。当时可以说是“拿起锄头就是农民,放下锄头就是军人”。
抗日战争中,广西军队的卓越表现,也就是由于多年来广西军事准备的结果,那是一支受过爱国思想的政治教育,受过严格的军事训练,有团体纪律的军队。
广西建设中的“自治政策”,相当于“民权主义”中的地方自治。最大的亮点就是广西民团干部“三位一体”,担负军、政、教育、经济等多功能的责任。拿县一级来说,县长不仅担任当地民团组织团长,同时还任当地中学校长,肩负三重职责。
正是如此,桂系军队在抗战时可以说做到了“备战最充分,出兵最迅速、快捷”。
与此同时,在建设“三民主义”的模范省的道路上,广西也得到了当时国内外各方的关注。
“九一八”事变后,国联远东调查团团长李顿来华考察广西后赞道:“假如中国有两个省这样干下去,日本就不敢侵略满洲了。”
美国《纽约时报》远东特约记者来华考察后,于1936年写了《中国的命运》一书,其中专门有一章题为《中国的模范省——广西》,这即是广西模范省的由来。
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