陕甘宁边区工人运动史概述（2）(7)

　　1942年春，党中央在关于“五一”国际劳动节的指示中，要求根据地工会以整风精神检查过去工作中的问题，研究改进工会工作。根据这个指示，同年5月5日，边区总工会召开了公营工厂工会干部会议，布置和讨论了工会干部参加整风运动的工作问题。会后边区工会的整风工作全面开展起来。

　　由于工农民主政权的建立，边区的社会性质已经发生了根本变化，即由半封建半殖民地的社会变成为新民主主义社会。工人阶级的政治地位和社会地位也发生了根本的变化，即由被统治的阶级变为执政的统治阶级。这个划时代的变革，必然引起工人运动方针和工会的性质、任务与作用的变化。

　　在工人阶级领导的革命根据地政权下，工会的任务与作用是什么?早在1935年11月，刘少奇同志就指出：目前工会在陕甘宁边区的基本任务应该是：(一)组织真正群众的阶级工会;(二)努力改善工人群众的经济生活与文化生活;(三)发动与引导广大工人群众来积极参加苏维埃和红军的建设。

　　1937年7月17日，边区党委在“关于工会工作的指示信”中指出：当前工会工作的中心任务，“就在发扬工人在过去土地革命中的积极性与工会的组织力量，而能在政治生活中经济建设中起坚强的先锋作用，并使工会成为教育工人的学校与改善工人生活的工具——以达到工会真正成为边区人民政权之有力支柱，工人群众成为抗日的民主政治的模范公民。”在讲到发展生产与改善工人生活的关系时说：“我们应根据各地实际情形，一方面动员工人积极参加经济建设，在改良生产技术、增加生产中，改善工人生活。其他方面要利用政府法律保护工人既得利益。”

　　根据党中央和各级党委的要求，边区各级工会在组织上和工作方法上都有了重大的变化。在组织上将原来按省和特区系统组织工会，改变为分区工会和直属县工会，把过去按行政系统建立工会改为以工人集中的地方为原则来组建工会。在工作方法和内容上也进行了改革。一切工作都以“抗日高于一切”为原则，健全工会领导机构，确立各部门的工作制度;建立与健全民主制度，经常检查各级工会的工作;积极地与外地工运组织联系，加强全国工运统战工作，共同进行抗战。特别是各级干部深入基层，面向群众，帮助群众解决迫切需要解决的问题，得到了广大职工的拥护，调动了他们参加边区各项建设和支援抗战的积极性。工友们有事都来找工会，有的工人说：“只要工会讲怎样就怎样，工会就是我们的家。”

　　但是，在革命根据地建立初期，对于如何在人民自己的政权下面开展工人运动，各级工会的干部都没有经验，都是在探索中前进。加之有些工会干部从白区和中央苏区带来一些“左”的影响，使边区工人运动也曾发生过一些错误。具体表现在：工会组织摊子铺得过大;一些干部忽视了边区特殊的环境和抗日统一战线的条件，片面的和过分的要求改善工人的生活条件，使一些私营业主负担过重，被迫停止经营，造成工人失业。在一些公营工厂(如振华总厂、光华印刷厂和延安农具厂)的个别工会干部，把新政权下的工会当作向自己工厂的行政领导进行斗争的工具，甚至发动工人怠工和罢工，致使部分工会和行政的关系紧张，妨碍了生产的发展。

　　边区工会工作中所表现出的上述错误倾向，一开始就引起了党中央和边区党委的重视。早在1939年3月中旬，边区党委就发出指示，批评边区工会工作有形式主义和经济主义的倾向，要求边区工会认真研究解决。当时边区总工会有的干部想不通，后来还是接受了批评，进行了研究和改进。同年3月16日，在边区总工会第二次执委扩大会议上作出了决定，指出：在今后工作过程中，逐步克服与纠正过去工作中存在的各种困难和缺点，并且明确地提出了目前抗战运动中，一般的中心工作是“努力生产、加紧学习”。抗战处于相持阶段后，汪精卫傀儡中央袍笏登场，抗战营垒中的倒退势力，准备妥协投降的危机日益增长。在这种形势下，1939年8月15日，边区党委又发布了关于开展职工运动的决议，指出：“边区工会今天的中心任务，是如何去加紧进行对农村工人，城市手工业工人以及工厂工人的政治文化教育。”要求边区工会在这个中心任务下，去抓紧当前的每一个实际任务，去发扬边区工人阶级优良的传统，去适当地改善工人生活，保护工人阶级的利益，去发动边区工人更加热烈地起来参加各种抗战工作，实现最后胜利的总任务而坚持抗战到底。1940年4月，边区总工会召开第三次执委扩大会议，贯彻边区党委的指示精神，在通过的“一般的决定”中指出，工会目前的中心任务是“在发扬民主、深入下层的原则下，巩固与扩大组织，加强阶级与民族教育，保护工人的利益，并以全力来加强抗战动员工作，以巩固和保卫边区。”还明确的提出：“组织、教育、保护工人的利益”，是工会工作中有机的三位一体，领导上应时刻注意三者的联系。针对当时工会工作的具体问题，会议还通过其它方面的五项决定。