临危受命 处变不惊 促成抗日民族统一战线(2)
陕北红军改编尚且如此艰难,在南方八省坚持革命斗争的游击武装的改编问题则更加艰难。1937年夏,恩来同志利用赴南京参加国防会议之机,转道上海会见北伐名将叶挺,希望他出面做改编南方红军游击队的工作。叶挺同意后,10月12日,根据国共两党达成的协议,国民政府宣布,将活跃于湘、赣、闽、粤、浙、鄂、豫、皖八省边界地区的红军游击队和红28军改编为国民革命军新编第四军(简称“新四军”)。
1939年3月,恩来同志到新四军军部所在地云岭,指出:“今天新阶段的中心问题是在敌人占领区,在中国的东部,在黄河以东、平汉路粤汉路以东的广大地区。”据此,新四军确定今后的战略方针是“向北发展,向东作战,巩固现在阵地”。
11月,中共中央中原局书记刘少奇到达江北指挥部,迅速打开皖东抗战局面。同时,由陈毅任指挥的新四军江南指挥部成立。江南指挥部坚决执行恩来同志提出的“向北发展”的方针,开展游击战争,加上不久后成立的豫鄂独立支队、豫鄂挺进纵队、新四军江南纵队和八路军第五纵队,为开辟苏北抗日根据地作出了贡献。
提出“持久制胜”的思想
抗日战争开始后,面对妄想“三个月灭亡中国”的日本军国主义者,恩来同志参与八路军挺进华北、国共携手进行太原保卫战等重大决策,国民党第五战区高层也是听取了恩来同志的意见和建议后,修改了自己的战役计划。
1937年8月中旬,恩来同志在南京参加国民政府的军事会议,他提出:“全国抗战在战略上要实行持久防御,在战术应采取攻势,即实行积极防御的方针。”
1938年1月,在抗日战争进行了5个月后,察绥沦亡、保定失守,连国民政府首都南京都陷落了,妥协求和的声音甚嚣尘上,抗日阵线内部也有些人对长期抗战发生动摇、失去信心。为坚定全国人民抗战到底的决心,恩来同志在《群众周刊》发表了《怎样进行持久抗战》一文。
恩来同志关于持久制胜的思想,大多发表于抗战之初,发表于毛泽东《论持久战》之前,尽管在理论上尚欠精辟,但所起的作用是不可低估的。这些文章在许多人对战争前景还心存忧虑的时候,及时指明了必须持久抗战才能取得胜利的方向,坚定了中国人民争取抗战胜利的信心。
对于发展敌后游击战争,恩来同志非常重视。1937年11月太原失守后,恩来同志提出:“以游击部队消灭汉奸,武装民众,以一部轻装部队袭击、截断敌人大道交通,劫夺敌人辎重弹药,并以主力部队在山地寻求敌人一部而消灭之。”恩来同志还阐述了游击战与持久战的关系,他说:“这个游击战将有胜利的前途。它要在持久战中,壮大自己,武装人民,恢复许多城镇,破坏敌人交通,消灭敌人,最后得到全国生力军的参加,可以转到胜利的反攻,收复失地,驱逐日本帝国主义出中国!”
解决游击战与根据地关系
在抗日战争军事理论方面,恩来同志创造性地解决了游击战与根据地的关系,妥善处理了在国民党正面战场作战中游击战与运动战、阵地战的关系。特别是关于开展游击战必须以敌后抗日根据地为依托的问题,可以说是恩来同志在抗战中的一个创举。
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