福州IP电话案开庭(2)
老榕介绍说,传统电话的语音信息是通过电话线传输的,而IP电话的传输主体是在因特网上。IP电话自1995年问世以来,经历了“电脑——电脑”、“电脑——电话”、“电话——电话”三个发展阶段。目前的“电话——电话”通信双方可以都是普通电话。这使得IP电话能够与传统电信业务分庭抗礼。
IP电话的工作流程是怎样的呢?老榕举例说,一个用户将电话由北京打到伦敦,首先拨打一个指定的号码与当地的网关服务器连接,在网关机的提示下,输入被叫号码,网关服务器根据号码通过因特网连上伦敦的另一台网关服务器,后者将呼叫信号通过本地电话网呼叫伦敦方,由此建立连接。在这里北京的网关服务器将语音转换成数字信号,传送给因特网,同时根据网址呼叫伦敦的网关服务器,而伦敦的网关服务器将数字信号转化为语音信号传递给用户。
与传统电话相比,尽管IP电话存在通话质量含糊等毛病,但其费用之低廉却相当诱人。用传统电话打长途,需要一个专门的通话线路,所以成本较高。而IP电话主要传输部分在因特网上,而在因特网上的收费与距离无关,所以对于长途通信而言,IP电话的收费(通话两地的市话费和上网费)比传统电话低得多。
IP电话崛起乃大势所趋
老榕断言,IP电话的崛起势不可挡。美国IP电话市场的规模近年来以每年14%的速度在增长,预计到2001年时总额可达到18亿美元。今年4月,美国联邦通信委员会裁定,使用计算机和特殊软件打IP电话不算是长途电话。据美国电信战略咨询机构估计,到2000年,美国IP电话的通话量将超过传统电话,到2003年,IP电话业务将占国际长途电话市场的36%。
在瑞士,电信公司自今年7月下调了移动电话和部分国际长途电话的收费标准,并开设了因特网电话业务,用户只需一次性交一笔小额的登录费,就可以低廉的价格通过因特网打国际长途电话。
在新加坡,电信部门计划推出包括IP电话在内的新的网络服务项目。
在我国,IP电话目前多半还局限在网吧里,带有“游戏”的色彩。虽然ISP(互联网服务商)有经营网吧的权利,在这里的IP电话也有国际联网业务的经营许可证,但国家有关文件明确规定,“我国目前在计算机互联网上仅提供计算机信息服务,暂不开办电话、传真等电信业务”。尽管如此,在广州、上海、北京等地事实上已存在经营IP电话业务的“地下”公司。今年8月,上海的一家网络接入服务股份公司因涉嫌“非法经营长话业务”被查封,接着广州也发生类似案件。此番福州陈氏兄弟涉嫌“非法经营电信案”进一步敲响了警钟。
毋庸置疑,IP电话是今后通信发展的重要方向,但在我国现阶段还属于实验阶段。据《中国计算机报》透露,北京电报局目前正和一些技术比较成熟的公司联手进行IP电话试验,待相应的政策、法规出台后,能及时提供这种服务。
老榕认为,我国电信产业管理体制正面临前所未有的挑战和机遇。然而,长期以来电信垄断以及垄断带来的保守心态,事实上已经成为我国信息产业发展的一大障碍。电信部门在行业上既是裁判员,又是运动员,还是规则的制定者,这是很不合理的。
IP电话不过是不断发展的先进信息技术和我国落后的电信产业管理体制正在或者将要发生重大冲突的一个例子。如果我们束缚自己的手脚,过不了几年就会看出它的恶果。
老榕最后强调,法庭的判定应该是促进而不是阻碍科技的发展,违背IP电话必然普及这一科技发展趋势的判决,必将成为科技历史上的笑柄。
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