朝鲜王朝监察官暗行御史的创立和消亡如何评价暗行御史制度(2)

2017-07-06 12:52 来源:网络整理作者：摸金校尉手机版

　　甲午中日战争后，朝鲜内部产生了分裂，一部分人希望继续依靠中国维持生存，一部分人希望借助日本力量推动政治体制改革，建立西方立宪制度，实现近代化。在亲华、亲俄、亲日的立场中左右摇摆的朝鲜明成皇后，被日本军人突入王宫乱刀砍死焚尸，此后亲日力量迅速崛起。其实，读历史我们会深刻体会到，日本人从元末明初开始，就对东亚人民犯下了不可饶恕的滔天罪行，日本从贼进化成强盗再到世界侵略者，这值得我们研究借鉴学习和警醒自己。

　　当时朝鲜许多“进步开明人士”惊叹于日本取得了改革成就，被日本外交蛊惑，作着“改革国家”的美梦，却间接帮助日本人实现了对自己国家的吞并。等到二战后韩国独立，韩国人醒悟过来，把这些人统统认定为韩奸进行清算。

　　1897年，朝鲜高宗在国内亲日派和日本的政治压力下，正式从“清朝”独立，脱离大清蕃属体系，称帝建元，但没过多久就被日本合并了。朝鲜的暗行御史制度至此终结了。

　　暗行御史评价

　　朝鲜的暗行御史制度虽然只是历史阶段的产物，但曾在朝鲜历史上起到了举足轻重的作用，也对我们后世有着一定的借鉴。一是暗行御史职责范围较为广泛，实现对作为国家管理人员的全体官员廉洁从政和秉公用权的全面监察，以及官员主要家属相关事项的监察，确保监督没有遗漏和死角。二是暗行御史作为国家监察百官处理官员腐败的一种制度，对暗行御史本身有着较高的要求选任较为严苛，不但要求品德高尚具有丰富的知识和才能，同时还能忍受清贫没有私心，是将监察百官和处理官员腐败作为一种职业信仰。三是暗行御史对国家负责，履职过程中保持中立，监督官员道德操守和履行职务情况，如果暗行御史存有私心不负责任履职，受到的处罚要严于普通的官员，同时会遭受来自整个国家管理体系人员的批评和长期的道德谴责，难以抬头。四是暗行御史除了监察职责外，较高级别的监察御史可以对官员违法犯罪进行处理，享有较大的执法权，可以根据授权对官员腐败渎职问题进行公开审理，可以要求社会公众观审以及表达意见，执法权具有较强的公信力。

　　当然，朝鲜的暗行御史制度以现代社会体制来看，是封建社会管理体系的产物，但是在当时社会条件和认识下，该制度还是具有积极正面的社会作用，暗行御史是封建法制体系下对官员监督管理制度的完善，且具有一定公开度并有一定阶层社会民众的参与和支持。其对暗行御史履职公心、个人品德、社会公认度、知识能力等的较高要求还是值得后世借鉴的。同时，暗行御史制度作为国家官员治理体系的一部分，与其他管理方式形成了互补，且互为监督，而非一权独大，也符合现代社会治理体系所要求的社会公认和权力制衡理念。

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