金泳三的成与败
金泳三 韩国人民对前总统金泳三的评价其实并不高,但他确实在韩国积极贯彻反腐,并取得了不小的成就,但他在经济改革中却缺乏洞见和恒心,最后频频失败。在金泳三的总统生涯中还有两件为人所诟病的的事情,一是家人涉弊,一个就是当年禁止韩国人民去平壤吊唁金日成,导致朝韩关系恶化。
以反腐肃贪拉开改革大幕
金泳三在1993年2月25日宣誓就职总统,摆在他面前的是一个挣扎于“中等收入陷阱”边缘的国家。从朴正熙时代开启的“汉江奇迹”,将韩国从朝鲜战争之后的废墟,建设成为国民生产总值超过2800亿美元的工业国家。但高速发展积累的矛盾和产业转型的剧痛,在1990年代同时爆发,连续30年平均8.5%的GDP增幅在金泳三就任前一年只剩下了4.7%,经济低迷、出口乏力,亚洲银行甚至将韩国排除在“亚洲四小龙”之外。
强势政府、地缘政治、家族化企业伴随经济一同发展,政客、军人与商人之间结成了一张严密的网,权钱交易与腐败横行。年轻人对政治丧失兴趣,却对消费无比热衷,他们厌恶艰苦的工作,纷纷涌入汉城等大城市淘金、投机、享乐。金泳三评价:“一度著称于世的韩国人的吃苦耐劳精神,曾几何时,已烟消云散。”
就职演说中,金泳三表示:“我一定尽最大努力治愈已蔓延于整个社会的表现为种种腐败现象的韩国病,实现新的腾飞,建设新韩国。”上任伊始,金泳三便从政府自身开始实施改革,废除各种繁文缛节和铺张浪费,甚至将内阁工作午餐精简到只剩一碗面条。1968年朝鲜特工袭击总统府之后被封闭的青瓦台广场,也被再度打开,允许民众参观,一扫前30年政府营造的威权和神秘形象。
实质性的反腐肃贪措施接连出台。金泳三就职3个月后,《公职人员伦理法》修正案得到国会通过,规定包括总统、总理、各部部长、国会议员在内的3万多名高级公职人员要在1个月内登记财产并公之于众。金泳三和总理黄寅性以身作则,率先递交了财产清单。5个月后,《关于金融实名交易与秘密保障的紧急命令》发布,要求在两个月内将非实名账户转为实名账户,使高级官员无法继续使用匿名账户隐匿财产。
这一套组合拳很快取得成效。前任国会议长金在淳被发现其夫人存在不动产投机交易,现任议长朴俊圭则在公示财产后被揭发虚报总额,先后退出政治舞台。媒体和民众对高级官员公布的财产报告深挖细掘,发现了不少隐形贪官。驻巴基斯坦大使金正勋拥有4栋住宅、2处商铺,却申报没有储蓄,很快被发现存在贪腐,继而遭到法办。
“打虎”行动甚至波及到了刚上任的内阁成员。法务部长朴喜泰为女儿伪造身份后将其保送进入名校梨花女子大学、建设部长许在荣偷税漏税、首尔市长金尚哲占用公共绿地扩建房屋的行径都被揭发,相继遭到金泳三解职。一年间,有3635名官员被追究责任或引咎辞职。
曾经执掌政权30年的军界也未能逃过金泳三的铁拳。以调查军火采购弊案为开端,前国防部长李钟久、李相勋、李养镐,前海军总参谋长金钟浩、金铁宇,前空军总参谋长韩周奭、赵隔海等人均被惩处。陆军军级军官中的62%、师级军官中的39%都被更换,以前总统全斗焕、卢泰愚为核心,以韩国陆军军官学校第11期毕业生为骨干组成的秘密组织“一心会”遭到彻底清洗,总统任免高级军职需要军方认可的制度也被废除。
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