首页 > 抗日战争 > > 正文

1938.10) 第十六章第一节(2)

2017-11-20 09:47 来源:网络整理 作者:搬山道人 手机版

  三、陕甘宁边区的经济建设

  陕甘宁边区特殊的政治地位,赋予它极其艰巨的经济建设任务。它一方面要承担抗战经费的供给,承担边区政府和中央机关、留守部队财政开支的全部或绝大部分,另一方面又要为巩固新民主主义政治制度,奠定坚实的经济基础。在国内和平基本实现后,边区经济逐步走上了恢复和发展的道路,但这里地广人稀,交通不便,经济文化十分落后,加之长期战争的影响,人民的生活依然处于非常困难的境地。为了发展和巩固边区,使边区成为支持抗战的坚强堡垒,担负起全国抗日民主根据地总后方的战略任务,必须大力进行经济建设。

  陕甘宁边区经济建设最根本的问题,是发展生产,开辟财源,加强边区的自给能力,改善人民生活,保障供给,支持长期抗战。

  早在1937年4月,边区政府就制定了恢复和发展生产、活跃商业贸易、发展交通运输的计划,并开始实施。全国抗战爆发后,边区政府根据中国共产党提出的《抗日救国个大纲领》所规定的发展国民经济的方针,以及中共中央六届六中全会赋予陕甘宁边区“增进国防与民生的经济建设”的任务,指导边区恢复和发展生产,并力争利用“外援”的收入,达到“休养民力”的目的。

  所谓“外援”,主要是指国民政府拨给八路军的抗日经费(一部分用于边区开支)和国内外进步民主人士的捐款和援助。外援对抗战初期的边区经济有着重大的作用,从1937年7月到1940年10月,中共中央共收到国民政府发给八路军的军饷1640.5万余元(法币),国内外进步民主人士捐款8l2万余元(法币),中共中央拨出了1409万余元协助边区,占边区财政收入的大部分。其中,1937年外援占边区财政总收入的77.2%,1940年外援占边区财政总收入的70.5%,外援收入,使得边区政府有可能减轻人民的负担,休养民力。

  休养民力的另一方面,是边区政府极力减轻人民的负担。1937年仅征收救国公粮1.4万石,占收获量的1.27%。

  1938年征收救国公粮1.59万石,占收获量的1.32%。

  1939年以后,边区脱离生产人员增加,粮食需要增加,1939年征收救国公粮5.2万余石,占收获量的2.29%,1940年征收救国公粮9万余石,占收获量的6.38%,其余不足部分,由边区财政拨款在外地或向农民购粮。

  在税收方面,边区政府取消了过去的42种税收,只征收盐税和部分货物税,并实行统一税制,降低税率,一切税收除一次统证外,没有任何附加和重征。边区政府对工业一般不征税。

  1938年只征税27万元,1939年也才征税50万元,边区人民负担大大减轻。

  在土地政策方面,早在1937年3月,边区停止了没收地主的土地。5月,又在政治上恢复了地主、富农、资本家、僧侣的公民权。边区政府成立后,为了进一步调整边区内各阶级的关系,明确宣布:“凡地主土地在工农民主政府时代未被没收的,不再没收,土地所有权仍属地主”,“已被没收了土地和房屋的地主回到边区来,可由政府分给与一般农民一样的一份土地和房屋,井享有公民权”,“出租土地给农民,只要地租不苛刻,政府不加以任何干涉。”[《解放》第68期,1939年4月4日。]

  边区政府还明确宣布欢迎资本家到边区投资,奖励工商业者发展边区经济。除严禁高利贷剥削,严禁操纵市价垄断投机外,取消对资本家、富农经营生产事业的各种限制。废止过去苏维埃时代的劳动保护法,实行仲介制度,即在政府指导下的劳资两利,订立合同,根据各地不同的生活条件,酌量增加工资,减少工时,改良工人生活待遇。

  上述政策的实行,调整了边区各阶级的关系,取得了边区全体人民的拥护,大大促进了边区建设。

  边区政府还采取许多重大措施,以促进边区生产的发展。

  农业方面:

  (1)鼓励垦荒,扩大耕地面积。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
最新人物
最新更新
历史
风云人物 | 历史解密
战史风云 | 文史百科
才子佳人 | 帝王将相
后宫嫔妃 | 近代名人
野史秘闻 | 历史纪实
未解之谜 | 考古发现
将星传奇 | 抗日战争
古代战役 | 世界大战
神话故事 | 成语故事
诗词歌赋 | 古典名著
传统文化 | 风水命理
热点新闻 | 老照片
历史剧 | 历史今天
朝代
上古历史 | 夏朝历史
商朝历史 | 周朝历史
春秋战国历史 | 秦朝历史
汉朝历史 | 三国历史
晋朝历史 | 南北朝历史
隋朝历史 | 唐朝历史
五代十国历史 | 宋朝历史
元朝历史 | 明朝历史
清朝历史 | 民国历史
皇帝列表
夏朝皇帝列表 | 商朝皇帝列表
西周皇帝列表 | 秦朝皇帝列表
汉朝皇帝列表 | 三国皇帝列表
晋朝皇帝列表 | 隋朝皇帝列表
唐朝皇帝列表 | 宋朝皇帝列表
辽朝皇帝列表 | 金朝皇帝列表
西夏皇帝列表 | 元朝皇帝列表
明朝皇帝列表 | 清朝皇帝列表
五胡十六国皇帝列表
南北朝皇帝列表
五代十国皇帝列表
人物
汉武帝 | 刘解忧 | 冯嫽
胡姑 | 翁归靡 | 军须靡
惠文后 | 孝庄皇后 | 芈月
风四娘 | 萧十一郎 | 沈璧君
逍遥侯 | 小公子 | 连城璧
花如玉 | 杨开泰 | 秦始皇
孝庄钱皇后 | 谈允贤 | 朱祁镇
也先 | 朱祁钰 | 汪美麟
专题
古代美女
皇帝死亡之谜
和亲公主
皇帝
神兽
古代美男
一战成名
历史之最
秦始皇陵地宫
匈奴帝国
二十四节气
二战

投稿、联系站长:QQ529222374

鲁ICP备15044886号-1 乱历史 www.luanlishi.com 版权所有